Opacidad, pendientes y voluntad: primer año de la 74 legislatura Congreso de Nuevo León


Publicado el 01/05/2016


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El Congreso clausuró el segundo periodo del primer año de la LXXIV (74) Legislatura el pasado miércoles 27 de abril, desprendido de nuestro trabajo de seguimiento a través de #SigueaTuDiputado les compartimos las siguientes observaciones:

OPACIDAD EN SESIONES DE COMISIONES:

El 8 de febrero de 2016 el pleno aprobó el calendario donde se especificaba que las comisiones sesionarían lunes, martes y miércoles de 15:00 a 19:00 Hrs., jueves de 9:00 a 16:00 Hrs y Viernes de 9:00 a 11:00 Hrs.

Durante el mes de abril el calendario de las comisiones no fue respetado, se interrumpieron o decretaron recesos durante las sesiones del pleno para dar paso a las sesiones de comisiones donde se discutieron y aprobaron temas que no fueron publicados previamente en la agenda. Cabe señalar que el Congreso tiene la obligación de publicar su agenda en Internet (Ley de Transparencia del Estado de Nuevo León, Artículo 12).

 

Para citar un ejemplo, el día en que se aprobaron las reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial la Comisión de Justicia sesionó en la sala de previas del grupo legislativo del PRI, para ello se interrumpió la sesión del pleno, en dicha comisión se discutió y aprobó un tema que no estaba en la agenda, además no se permitió el acceso a los ciudadanos ni a los medios de comunicación, en un acto contrario a la transparencia se discutieron en lo “oscurito” temas que evidentemente eran de interés público.

 

Si se quiere ser congruente con el discurso de transparencia, esto no puede continuar en el segundo año de la 74 legislatura.

VER APRUEBAN CALENDARIO DE LAS COMISIONES Y COMITÉS DEL PODER LEGISLATIVO

 

OPACIDAD EN EL GASTO DE LAS BANCADAS:

En el primer año de la 74 legislatura las bancadas quedan a deber en transparencia, a través de solicitudes de información que realizamos en #SigueaTuDiputado, se hizo de conocimiento público que el Congreso depositó a cada una de las 7 bancadas 150 Mil pesos por mes por diputado durante septiembre a octubre y 171 mil 500 durante de noviembre de 2015 a enero de 2016, estos recursos públicos transferidos a las bancadas fueron para “función legislativa” lo que anteriormente era conocido como “bono de gestoría”, hasta el 30 de abril de 2016 ninguno de los 7 grupos legislativos había puesto a disposición de la ciudadanía, de manera clara y accesible, en un reporte en el que indicaran en que gastaron esos recursos públicos, que en cinco meses sumaron más de 34 millones de pesos.

Es tan opaco el manejo de los recursos públicos al interior de las bancadas que fue precisamente esto lo que ocasiono la ruptura en la bancada de Movimiento Ciudadano, el diputado Jorge Blanco Duran denunció que no se le informaba el uso de los recursos públicos que recibía esa fracción legislativa por el concepto de “función legislativa”.

VER Recursos públicos destinados a función legislativa 

 

PENDIENTES:

El Congreso local cerró el segundo periodo sin aprobar la homologación de la Ley de Transparencia de Nuevo León con la Ley General de Transparencia, el artículo quinto transitorio de LGT establece el 4 de mayo como la fecha límite para la armonización.

El 12 de abril presentamos en la Oficilia de partes un documento en donde además de urgir al Congreso local a homologar la ley, hicimos observaciones de adición a las iniciativas de ley presentadas por las y los legisladores: Karina Barrón, Rosalva Llanes y Hernan Salinas.

VER Observaciones a las iniciativas de Ley de Transparencia

 

EL PASO CERO: LA VOLUNTAD

Durante este primer periodo el Congreso modificó, por petición de nuestra plataforma, el formato de transmisión de las sesiones vía internet de esta maneran dejaron de usar el obsoleto Real Player para transmitir por YouTube haciéndolo así accesible a más usuarios y visible a través de dispositivos móviles.

#SigueaTuDiputado realizó la primer evaluación de Parlamento Abierto al congreso de Nuevo León, ahí se hacen señalamientos puntuales en donde el Congreso puede mejorar, reconocemos como un avance el que el Presidente del Congreso y la Oficilia Mayor hayan acudido a la presentación y que se estén realizando juntas de trabajo para llevar a cabo las modificaciones que permitan al Congreso ser más accesible y transparente en sus productos legislativos. VER: Primer Evaluación de Parlamento Abierto

La firma de la carta de intención de participar en los ejercicios locales de Gobierno Abierto 2016, en la que participa en poder legislativo y RedesQuintoPoder, la CTAINL, es muestra de la voluntad de que se quiere avanzar en mejorar la confianza de la ciudadanía en la Institución, pero solo es el paso cero. VER Suscribe SigueaTuDiputado convocatoria de Gobierno Abierto del INAI

Reconocemos a la LXXIV Legislatura por tener la voluntad de tomar acciones encaminadas a la transparencia, la rendición de cuentas y con ello recobrar la confianza de la ciudadanía en el Congreso Institución nodal para la gobernanza democrática, sin embargo es necesario hacer los trabajos y adecuaciones conducentes para materializarlas al 100%.

#SigueaTuDiputado es una iniciativa de la ONG Redesquintopoder IDEA



#SigueaTuDiputado

Seguimiento a las asistencias, gasto de las bancadas y votaciones de los diputados de Nuevo León